Q & A ที่ประชาชนถามบ่อย

เทคโนโลยีสิ่งแวดล้อม
การร้องเรียนปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมและมลพิษ
การตรวจสอบตรวจจับและห้ามใช้รถยนต์ควันดำ
การดำเนินงานตามพระราชบัญญัติฯ ที่เกี่ยวข้องด้านสิ่งแวดล้อม
  • เจ้าพนักงานควบคุมมลพิษตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 มีอำนาจหน้าที่อย่างไรบ้าง
  • พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 มีอำนาจหน้าที่อย่างไรบ้าง
  • กรมควบคุมมลพิษมีอำนาจหน้าที่ออกใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 หรือไม่ อย่างไร
  • แหล่งกำเนิดมลพิษตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ที่ต้องถูกควบคุมการปล่อยมลพิษให้เป็นไปตามมาตรฐานควบคุมมลพิษมีอะไรบ้าง
  • ผู้ที่ประสงค์จะเป็นผู้ควบคุมหรือรับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสียหรือกำจัดของเสียจะต้องดำเนินการอย่างไร
  • กฎหมายเกี่ยวกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ออกมาใหม่หรือไม่
  • ได้ยินว่าโรงงานอุตสาหกรรมปัจจุบันมีเจ้าพนักงานหรือ เจ้าหน้าที่ควบคุมมลพิษประจำโรงงานด้วย ไม่ทราบว่านี่เป็นโดยภาคบังคับ ตามกฏหมายหรือโดยความสมัครใจ และเจ้าหน้าที่ที่ว่าต้องมีคุณสมบัติอย่างไรคะ
  • อยากจะสอบถามเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวกับ การรับซื้อหรือขายวัสดุที่นำกลับคืน (รีไซเคิล) ของโรงงานที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุน ว่าผู้รับซื้อจะต้องมีใบอนุญาตอะไรบ้างในการประกอบการซื้อและต้องขออนุญาตหน่วยงานที่ไหน
  • อยากทราบข้อบังคับและมาตรการของ EU ในด้านการควบคุมวัสดุในการผลิตบรรจุภัณฑ์ของสินค้านำเข้าสินค้าจากประเทศไทย(OTOP)
  • คุณภาพน้ำและมลพิษทางน้ำ
    คุณภาพอากาศและเสียง
    กากของเสียและสารอันตราย
    สถานการณ์ปัญหาสิ่งแวดล้อม

    การดำเนินงานด้านกฎหมายตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพ สิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535

    Q1: เจ้าพนักงานควบคุมมลพิษตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 มีอำนาจหน้าที่อย่างไรบ้าง

    A1:

    1. กำหนดให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษที่ต้องถูกควบคุมการปล่อยมลพิษติดตั้งหรือจัดให้มีระบบ เครื่องมืออุปกรณ์ สำหรับควบคุมมลพิษ และเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษจะกำหนดให้มีผู้ควบคุมการดำเนินงานระบบหรือเครื่องมืออุปกรณ์ด้วยก็ได้

    2. ให้คำแนะนำแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นในการวางหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขสำหรับให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษจัดส่งน้ำเสียหรือของเสียจากแหล่งกำเนิดมลพิษของตนไปให้ผู้รับจ้างให้บริการทำการบำบัดหรือกำจัด

    3. ให้คำแนะนำแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นในการกำหนดวิธีการชั่วคราว สำหรับการบำบัดน้ำเสียหรือกำจัดของเสียจากแหล่งกำเนิดมลพิษต่าง ๆ ที่มิได้มีระบบบำบัดน้ำเสียหรือระบบกำจัดของเสียเป็นของตนเอง ได้ตามที่จำเป็นจนกว่าจะได้มีระบบบำบัดน้ำเสียรวมหรือระบบกำจัดของเสียรวม

    4. รับรายงานสรุปผลการทำงานของระบบ หรืออุปกรณ์และเครื่องมือ สำหรับควบคุมการปล่อยมลพิษจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น

    5. เข้าไปในอาคาร สถานที่และเขตที่ตั้งของโรงงานอุตสาหกรรมหรือ แหล่งกำเนิดมลพิษหรือเขตที่ตั้งของระบบบำบัดน้ำเสียหรือระบบกำจัดของเสียของบุคคลใด ๆ เพื่อตรวจสภาพการทำงานของระบบหรืออุปกรณ์และเครื่องมือต่าง ๆ รวมทั้งตรวจบันทึกรายละเอียด สถิติ หรือข้อมูลเกี่ยวกับการทำงานของระบบหรืออุปกรณ์และเครื่องมือดังกล่าว หรือเมื่อมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535

    6. ออกคำสั่งเป็นหนังสือให้เจ้าของหรือผู้ครอบครอง ผู้ควบคุม หรือผู้ได้ รับใบอนุญาตรับจ้างให้บริการ จัดการแก้ไข เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือซ่อมแซมระบบหรืออุปกรณ์และเครื่องมือ แต่ถ้าแหล่งกำเนิดมลพิษนั้นเป็นโรงงานอุตสาหกรรม เจ้าพนักงานควบคุมมลพิษต้องแจ้งเจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วยโรงงานดำเนินการต่อไป

    7. ออกคำสั่งเป็นหนังสือสั่งปรับเจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิด มลพิษตามมาตรา 90 มาตรา 91 หรือมาตรา 92 ในกรณีแหล่งกำเนิดมลพิษนั้นเป็นโรงงานอุตสาหกรรม เจ้าพนักงานควบคุมมลพิษต้องมีหนังสือแจ้งไปยังเจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วยโรงงานให้ออกคำสั่งปรับต่อไป

    8. ออกคำสั่งเป็นหนังสือให้ผู้ได้รับใบอนุญาตรับจ้างให้บริการหยุดหรือ ปิดการดำเนินกิจการ

    9. ออกคำสั่งเป็นหนังสือเพิกถอนการเป็นผู้ควบคุมประสานการปฏิบัติราชการระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง


    Q2:พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 มีอำนาจหน้าที่อย่างไรบ้าง

    A2:

    1. ออกคำสั่งห้ามใช้ยานพาหนะที่ก่อให้เกิดมลพิษเกินกว่ามาตรฐาน ควบคุมมลพิษจากแหล่งกำเนิด
    2. สั่งให้ยานพาหนะหยุดเพื่อตรวจสอบหรือเข้าไปในยานพาหนะหรือกระทำการใด ๆ ที่จำเป็นเพื่อตรวจสอบเครื่องยนต์และอุปกรณ์ของยานพาหนะ

    Q3:กรมควบคุมมลพิษมีอำนาจหน้าที่ออกใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 หรือไม่ อย่างไร

    A3:กรมควบคุมมลพิษไม่มีอำนาจหน้าที่ออกใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 รวมทั้งไม่มีอำนาจหน้าที่ออกใบอนุญาตตามกฎหมายอื่น ๆ ด้วย


    Q4:แหล่งกำเนิดมลพิษตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ที่ต้องถูกควบคุมการปล่อยมลพิษให้เป็นไปตามมาตรฐานควบคุมมลพิษมีอะไรบ้าง

    A4:
    1. รถยนต์หรือรถจักรยานยนต์ตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์
    2. เรือตามกฎหมายว่าด้วยเรือไทย
    3. อาคารชุดที่มีจำนวนห้องสำหรับใช้เป็นที่อยู่อาศัยรวมกันทุกชั้นของอาคารหรือกลุ่มของอาคารตั้งแต่ 500 ห้องนอนขึ้นไป
    4. โรงแรมที่มีจำนวนห้องสำหรับใช้เป็นห้องพักรวมกันทุกชั้นของอาคาร.หรือกลุ่มของอาคารตั้งแต่ 200 ห้องนอนขึ้นไป
    5. สถานพยาบาลตามกฎหมายว่าด้วยสถานพยาบาลที่มีเตียงสำหรับผู้ป่วยไว้ค้างคืนรวมกันทุกชั้นของอาคารหรือกลุ่มของอาคารตั้งแต่ 30 เตียงขึ้นไป
    6. อาคารโรงเรียนราษฎร์หรือสถาบันอุดมศึกษาของเอกชนที่มีพื้นที่ใช้สอยรวมกันทุกชั้นของอาคารหรือกลุ่มของอาคารตั้งแต่ 25,000 ตารางเมตรขึ้นไป
    7. อาคารที่ทำการขององค์การระหว่างประเทศหรือของเอกชนที่มีพื้นที่ใช้สอยรวมกันทุกชั้นของอาคารหรือกลุ่มของอาคารตั้งแต่ 55,000 ตารางเมตรขึ้นไป
    8. อาคารของศูนย์การค้าหรือห้างสรรพสินค้าที่มีพื้นที่ใช้สอยรวมกันทุกชั้นของอาคารหรือกลุ่มของอาคารตั้งแต่ 25,000 ตารางเมตรขึ้นไป
    9. ตลาดที่มีพื้นที่ใช้สอยรวมกันทุกชั้นของอาคารหรือกลุ่มของอาคารตั้งแต่ 2,500 ตารางเมตรขึ้นไป
    10. ภัตตาคารหรือร้านอาหารที่มีพื้นที่ใช้บริการรวมกันทุกชั้นของอาคารหรือกลุ่มของอาคารตั้งแต่ 2,500 ตารางเมตรขึ้นไป
    11. โรงไฟฟ้า , โรงไฟฟ้าแม่เมาะ, โรงไฟฟ้าเก่า
    12. โรงงานอุตสาหกรรม (โรงงานจำพวกที่ 2 และที่ 3) และนิคมอุตสาหกรรม
    13. ที่ดินจัดสรร
    14. เหมืองหิน
    15. โรงโม่ บด หรือย่อยหิน
    16. เตาเผามูลฝอย
    17. การเลี้ยงสุกร
    18. สถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง
    19. รถยนต์สามล้อใช้งาน
    20. โรงงานเหล็ก
    21. เตาเผาศพ
    22. เตาเผามูลฝอยติดเชื้อ


    Q5:ผู้ที่ประสงค์จะเป็นผู้ควบคุมหรือรับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสียหรือกำจัดของเสียจะต้องดำเนินการอย่างไร

    A5:ผู้ที่ประสงค์จะเป็นผู้ควบคุมหรือรับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย หรือกำจัดของเสียต้อง ขอรับใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมหรือใบอนุญาตเป็นผู้รับจ้าง ให้บริการจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ทั้งนี้ หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขเกี่ยวกับการอนุญาตเป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งขณะนี้การออกกฎกระทรวงดังกล่าว กำลังอยู่ในระหว่างการพิจารณาให้ความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี


    Q6:กฎหมายเกี่ยวกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ออกมาใหม่หรือไม่

    A6:ในปี 2549 กฎหมายเกี่ยวกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ในระดับพระราชบัญญัติยังไม่มี
    ฉบับที่ใช้อยู่ในปัจจุบันคือพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 มีกฎหมาย
    ในระดับประกาศที่ออกในปี 2549 โดยกรมควบคุมมลพิษหลายฉบับ สามารถดูรายละเอียด คลิกที่นี่


    Q7:ได้ยินว่าโรงงานอุตสาหกรรมปัจจุบันมีเจ้าพนักงานหรือเจ้าหน้าที่ควบคุมมลพิษประจำโรงงานด้วย ไม่ทราบว่านี่เป็นโดยภาคบังคับตามกฏหมายหรือโดยความสมัครใจ และเจ้าหน้าที่ที่ว่าต้องมีคุณสมบัติอย่างไรคะ

    A7:โรงงานอุตสาหกรรมปัจจุบันมีบุคลากรด้านสิ่งแวดล้อมประจำโรงงานและ ผู้ควบคุมดูแลระบบป้องกัน
    สิ่งแวดล้อมเป็นพิษ ซึ่งกำหนดโดยประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง การกำหนดชนิดและขนาดของโรงงาน กำหนดวิธีการควบคุมการปล่อยของเสีย มลพิษหรือ สิ่งใดๆ ที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม กำหนดคุณสมบัติ ของผู้ควบคุมดูแลปฎิบัติงานประจำ และหลักเกณฑ์การขึ้นทะเบียน ผู้ควบคุมดูแลสำหรับระบบป้องกันสิ่งแวดล้อมเป็น พ.ศ. 2545 ส่วนคุณสมบัติของบุคลากรด้านสิ่งแวดล้อม ประจำโรงงานนั้น เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่กรมโรงงานอุตสาหกรรม กำหนด ซึ่งท่านสามารถสอบถามได้จากเจ้าหน้าที่ของกรมโรงงานอุตสาหกรรม


    Q8:อยากจะสอบถามเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวกับการรับซื้อหรือขายวัสดุที่นำกลับคืน (รีไซเคิล) ของโรงงานที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุน ว่าผู้รับซื้อจะต้องมีใบอนุญาตอะไรบ้าง ในการประกอบการซื้อและต้องขออนุญาตหน่วยงานที่ไหน

    A8:ขอเรียนตอบตามคำถามของท่าน ดังนี้
    1. โรงงานของท่านเป็นโรงงานรีไซเคิล ลำดับที่ 106 ตามกฎกระทรวงฉบับที่ 15 ออกตามความใน พรบ.โรงงาน พ.ศ.2535 ซึ่งจะต้องขอใบอนุญาตประกอบกิจการกับกรมโรงงาน หรืออุตสาหกรรมจังหวัดขึ้นอยู่กับสถานที่ก่อตั้ง
    2. ในกรณีที่โรงงานจะต้องซื้อวัสดุที่จะนำมารีไซเคิล ซึ่งต้องมีการซื้อวัสดุมาเก็บไว้ จะเข้าข่ายการประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพตาม พรบ.สาธารณสุข พ.ศ.2535 ท่านต้องขอ
      ใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นที่ท่านดำเนินการนั้น
    3. การขายวัสดุรีไซเคิลถือเป็นการประกอบกิจการของโรงงานอยู่แล้วซึ่งเป็นไปตามใบอนุญาตตามข้อ 1 ไม่ต้องขอใบอนุญาตเพิ่มเติม นอกจากนี้ จะต้องพิจารณาเพิ่มเติมด้วยว่า หาก
      โรงงานของท่านมีการนำวัสดุที่มีสารปนเปื้อนอยู่ด้วย เช่น สารกัมมันตภาพรังสี ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ ท่านก็ต้องขออนุญาตต่อหน่วยงานดังกล่าวตามกฎหมายเฉพาะด้วย

    Q9:อยากทราบข้อบังคับและมาตรการของ EU ในด้านการควบคุมวัสดุในการผลิตบรรจุภัณฑ์ของสินค้านำเข้าสินค้าจากประเทศไทย(OTOP)

    A9:ข้อบังคับและมาตรการของ EU ในด้านการควบคุมวัสดุในการผลิตบรรจุภัณฑ์ของสินค้านำเข้าสินค้าจากประเทศไทย(OTOP) จะต้องมีการออกกฎหมายรองรับในประเทศด้วยซึ่งในขณะนี้ยังไม่มี มีเพียงการควบคุมวัสดุที่เป็นอิเล็กทรอนิกส์ตาม weee หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมขอให้ติดต่อยัง สถาบันไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็น
    หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทางด้าน EU โดยตรง



    ติดต่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่
    กองนิติการ
    โทรศัพท์ 0 2298 2507 โทรสาร 0 2298 2507
    E-mail : suchin(dot)s(at)pcd(dot)go(dot)th



    กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม