Page 21 - _cover21-0689_final_Ebook
P. 21
และผู้จำัดการอาคารที�มีวัสดุใด ๆ หร้อผลิตภัณฑ์์ที�มีแร่ใยหินเป็นส่วนผสมในอาคาร วัตถุประสงค์ของโปรแกรม
ค้อ ลดการสัมผัสแร่ใยหินของผู้ที�อาศััยในอาคารเหล่านั�น และเน้�อหาของโปรแกรมมีวิธิีการทำางาน
เพิ้�อ (1) รักษาวัสดุที�มีแร่ใยหินเป็นส่วนผสมให้อยู่ในสภาพิดี (2) มั�นใจำว่าการทำาความสะอาดและกำาจำัด
แร่ใยหินที�หลุดออกมาเหมาะสม (3) ป้องกันการหลุดฟุ้งกระจำายของแร่ใยหิน และ (4) ตรวจำตราสภาพิของ
วัสดุที�มีแร่ใยหินเป็นส่วนผสม
ในปี พิ.ศั. 2533 องค์การพิิทักษ์สิ�งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกาห้ามใช้ฉนวนกันความร้อนที�มีแร่ใยหิน
พิ่นบนพิ้�นผิวในอาคารโครงสร้างท่อและท่อร้อยสายเว้นแต่จำะมีการระบุเง้�อนไขบางประการ (ดูมาตรฐานการ
ปล่อยมลพิิษทางอากาศัที�เป็นอันตรายแห่งชาติ (NESHAP) ที� 40 CFR 61 ซ่�งเป็นไปตามส่วนย่อย M) และในปี
พิ.ศั. 2562 องค์การพิิทักษ์สิ�งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกาได้ประกาศัใช้กฎระเบียบเพิ้�อเสริมสร้างความสามารถ
ของหน่วยงานในการตรวจำสอบรายการผลิตภัณฑ์์ใยหินก่อนที�จำะจำำาหน่ายในสหรัฐอเมริกา การดำาเนินการนี�
ทำาให้องค์การพิิทักษ์สิ�งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา มีอำานาจำในการห้ามใช้ผลิตภัณฑ์์เหล่านี�หร้อกำาหนดข้อจำำากัด
การใช้แร่ใยหิน เพิ้�อปกป้องสุขภาพิของประชาชน ซ่�งองค์การพิิทักษ์สิ�งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกาไม่อนุญาต
ให้ใช้แร่ใยหินใหม่ ผู้ผลิตที�อยู่ภายใต้กฎระเบียบจำะต้องแจำ้งให้องค์การพิิทักษ์สิ�งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา
ทราบอย่างน้อย 90 วัน ก่อนที�จำะเริ�มการผลิต การนำาเข้า หร้อผลิตภัณฑ์์ที�มีแร่ใยหินซ่�งอยู่ภายใต้กฎระเบียบ
โดยองค์การพิิทักษ์สิ�งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกาจำะดำาเนินการตรวจำสอบอย่างละเอียดและกำาหนดข้อจำำากัด
ที�จำำาเป็นรวมถ่งการห้ามใช้ (United States Environmental protection Agency, 2563).
1.2 ประเทศแคน�ด� ได้ออกประกาศัห้ามนำาเข้า ผลิต และใช้ผลิตภัณฑ์์ที�มีแร่ใยหิน ซ่�งมีผลบังคับใช้
วันที� 30 ธิันวาคม 2561 ซ่�งมีข้อยกเว้นที�ยังคงอนุญาตให้ใช้ในอุตสาหกรรมคลอร์อัลคาไลกิจำการด้านการ
ทหาร อุตสาหกรรมนิวเคลียร์ และการสกัดแมกนีเซียมจำากกากแร่ใยหิน (Mesothelioma Center, 2563)
1.3 ประเทศรัสเซ่่ย เป็นประเทศัผู้ผลิตรายใหญ่ของโลก ซ่�งปัจำจำุบันยังคงผลักดันกับประเทศัต่าง ๆ
และในเวทีการประชุมระดับโลก เช่น ที�ประชุมรัฐภาคีอนุสัญญารอตเตอร์ดัมฯ ให้มีการใช้แร่ใยหินในการผลิต
ผลิตภัณฑ์์ต่อไป (ศัูนย์ข้อมูลไครโซไทล์, 2563)
1.4 ประเทศเก�หิลิ่ใต่้ มีการตรากฎหมาย The Asbestos Safety Management Act เม้�อวันที�
27 เมษายน 2555 เพิ้�อควบคุมแร่ใยหิน เช่น เม้�อจำะมีการร้�อถอนอาคารหร้อเคล้�อนย้ายวัสดุแร่ใยหิน ต้องมี
การรายงานผู้ว่าราชการจำังหวัด พิร้อมทั�งแจำ้งรายละเอียด ดังนี� (1) ช้�อและที�อยู่ของสถานที�ที�ดำาเนินการ
ร้�อถอนหร้อกำาจำัดแร่ใยหิน (2) รายละเอียดของงานร้�อถอน (3) ระยะเวลาสำาหรับการร้�อถอน (4) ข้อมูลอ้�น ๆ
ที�ต้องเปิดเผยต่อสาธิารณชนเกี�ยวกับงานร้�อถอนหร้อกำาจำัดแร่ใยหิน และรัฐบาลมีนโยบายให้มีการร้�อถอน
กระเบ้�องมุงหลังคาเก่า โดยรัฐบาลออกค่าใช้จำ่ายค่ากระเบ้�องมุงหลังคาใหม่ให้ส่วนหน่�ง (Food and
Agriculture Organization, 2563)
1.5 องค์ก�รแรงง�นระหิว่�งประเทศ (International Labour Organization: ILO) ได้เริ�ม
ดำาเนินการเพิ้�อพิิทักษ์สุขภาพิคนทำางานที�ต้องสัมผัสแร่ใยหินในปี พิ.ศั. 2529 โดยจำัดทำาอนุสัญญาองค์การ
แรงงานระหว่างประเทศัฉบับที� 162 ว่าด้วยแร่ใยหิน (ILO Asbestos Convention หมายเลข 162)
ซ่�งกำาหนดให้มีมาตรการป้องกัน ควบคุมและปกป้องคนทำางานจำากภัยสุขภาพิที�เกิดจำากการสัมผัสแร่ใยหิน
ขณะทำางาน โดยเฉพิาะการใช้สารทดแทนแร่ใยหิน การห้ามใช้แร่ใยหินในกระบวนการทำางานบางส่วน
การป้องกันฝัุ�นแร่ใยหินฟุ้งกระจำายในที�ทำางาน และการลดความเข้มข้นของแร่ใยหินในอากาศับริเวณที�ทำางาน
ให้ตำ�าที�สุด ทั�งนี� ประเทศัไทยยังไม่ได้ให้สัตยาบันกับอนุสัญญาดังกล่าว ต่อมาในปี พิ.ศั. 2549
ข้อแนะนำ�ท�งวิช�ก�รในก�รจััดก�รขยะจั�กก�รก่อสร้�ง ร้�อถอน แลิะซ่่อมแซ่มอ�ค�รท่�ม่แร่ใยหิิน 9